中国内地短期（3-5年）内不会发行官方人民币稳定币，合规路径将通过香港试点离岸人民币稳定币，数字人民币（e-CNY）是境内唯一法定数字货币。
内地对稳定币的态度始终是“境内严禁、境外严管”。2026年2月，央行等八部门联合发文，明确将稳定币纳入虚拟货币范畴，禁止境内任何稳定币相关业务，同时严控境外机构未经批准发行挂钩人民币的稳定币。这一政策直接封堵了内地发行类似USDT、USDC等私人稳定币的可能性，核心逻辑在于维护人民币法定地位、防范资本无序流动与金融风险。
数字人民币（e-CNY）并非稳定币，二者存在本质区别。数字人民币是央行发行的法定数字货币，属于M0范畴，由国家信用背书，具备无限法偿性，聚焦境内零售支付与合规跨境结算。而稳定币多为私人机构发行的加密资产，依赖储备资产维持价格，主要服务DeFi与跨境资金流动，存在储备不足、监管套利等风险。内地选择全力推广数字人民币，而非稳定币，是基于金融安全与主权货币战略的必然选择。
离岸人民币稳定币的突破口在香港。2025年8月，香港稳定币条例生效，首批牌照发放给渣打、京东科技等机构，允许发行锚定港元或离岸人民币（CNH）的稳定币。这是中国唯一合法的人民币稳定币试点，定位服务跨境贸易结算与Web3生态，与内地数字人民币形成“离岸-在岸”互补格局。Circle等机构预测，香港人民币稳定币或在2026-2028年全面落地，成为人民币国际化的重要工具。
市场上现存的人民币稳定币均为私人发行且不合规。如CNHT、TCNH等锚定离岸人民币的代币，多由境外机构发行，未获内地监管认可，存在极大法律与资金风险。2023年CNHC项目被查事件，更是明确警示内地团队涉足人民币稳定币的红线。这些代币市值普遍较低，难以形成规模，也无法获得主流金融机构支持。
